Le nouveau management stratégique doit avant tout diagnostiquer l'impact de l'environnement national et international sur Sonatrach et l'appréciation des domaines où l'interface Sonatrach/ environnement peut être amélioré afin de rendre plus performante l'entreprise et la hisser au niveau de la concurrence mondiale. L’audit financier interne   des opérations devrait permettre d'identifier les gisements de productivité et les niches de gains de coûts (comparaison avec des compagnies tests)- volume, rentabilité et analyser la stratégie des principales institutions similaires dans le monde sur les plans : technologie- standards et normes- sous-traitance et enfin le conventionnement et ce, afin de réduire les coûts et d'avoir une stratégie agressive afin de prendre des parts du marché tenant compte de la concurrence internationale. L'objectif est d'optimiser les conditions de mise en œuvre des options stratégiques. Sonatrach, société par actions et propriété exclusive de l'Etat, devra faire face aux mutations quant à son nouveau rôle de société économique et commerciale créatrice de richesses et aux changements dans son mode de fonctionnement en vue d'évoluer dans un environnement international de plus en plus concurrentiel. Je propose vingt actions interdépendantes

1.- d'analyser l'ensemble des règles juridiques influençant le secteur énergétique (environnement légal et institutions publiques),

2.-les circuits banques primaire- banque centrale -Sonatrach pour les conditions de paiement afin d'accélérer la rapidité des opérations, évaluer les structures d'appui professionnelles existantes,

3.- les structures d'appui techniques et de formation, l'identification de la stratégie des entreprises concurrentes et des institutions internationales et leurs facteurs, 

4.- les clés de succès pour une comparaison nécessaire de la stratégie internationale des grands groupes pétroliers et gaziers. Le modèle doit prendre en compte le niveau des réserves d'hydrocarbures, fonction  du vecteur prix international, du coût d'exploitation, de la durée de vie du gisement, des découvertes technologiques et des énergies substituables. Cette simulation permettra la mise en place de deux ou trois scénarios d'amélioration des performances de Sonatrach tenant compte de l'évolution erratique tant du cours du dollar, de l'euro que du cours du pétrole et du gaz , permettant d' identifier chaque action, décrire le contenu, évaluer les moyens, les délais, les coûts associés à l'action, vérifier le niveau de gain attendu éventuel, rédiger une fiche descriptive de chaque action accompagnée d'un tableau récapitulatif des moyens, coûts et gains attendus et enfin établir un tableau récapitulatif des indicateurs de performance à prévoir.  Ce  modèle de simulation doit aboutir à  plusieurs variantes en fonction des paramètres et variables, fonction de contraintes qu'il s'agira d'éliminer pour éviter des effets pervers,  

5.- au niveau de la gestion interne   fixer les objectifs d'amélioration des performances reliés à chaque fonction où à chaque système de gestion, selon une démarche descendante et en vérifier le réalisme ( ratios, contexte) ,  vérifier qu'à chaque objectif fixé peut être associé des indicateurs de performance faciles à mettre en œuvre  et  évaluer l'ordre de grandeur des impacts attendus (gains, qualité, délais, coût...) selon une démarche ascendante,

6. mettre en place  une comptabilité  transparente liée à la nouvelle organisation de Sonatrach pour réduire les coûts et notamment un audit des immobilisations corporelles et incorporelles. Ces immobilisations sont souvent traitées d'une manière superficielle alors qu'elles sont déterminantes pour une entreprise comparable à Sonatrach, ce qui renvoie d'ailleurs au nécessaire renouveau du plan comptable national.

-7.évaluer le degré de compétitivité des outils, équipements et immobilisations utilisés dans le contexte d'évolution technologique international. Cette opération d'audit consistera à rassembler l'information sur les caractéristiques techniques, et les conditions de fonctionnement des équipements et de gestion des immobilisations, évaluer ses équipements et immobilisations corporelles et non corporelles, le niveau des stocks dormants ,(objectif stock zéro) ces derniers donnant une comptabilité déconnectée de la réalité économique supposant de connaître le niveau d'automatisation, le niveau de performance, les besoins de maintenance non satisfaits, la pertinence des investissements réalisés et enfin la compétence du personnel utilisateur. Cela permettra d'analyser les forces et faibles technologiques des équipements, les alternatives stratégiques sur les programmes d'investissements, le besoin de formations techniques et d'acquisitions de savoir-faire et enfin le niveau de maîtrise de la gestion des moyens matériels et des stocks. Cet audit préalable des immobilisations devrait permettre une gestion transparente des coûts et des contrats

-8.préparer un audit opérationnel du patrimoine existant, en le réactualisant à la valeur du marché. Parallèlement un audit technologique et des moyens matériels (fixes et roulants) qui permettront de rentabiliser en mobilisant l’expertise nationale car ce le poste services (paiement des connaissances étrangères, l'expert national pour le même travail étant rémunéré actuellement et cela n'est pas propre à Sonatrach, parfois à dix fois moins que l'étranger) constitue une hémorragie de devises et parallèlement une audit  de  l'immobilisation du parc roulant notamment au niveau de Naftal, sont inquiétants. 

-9. préparer l'avenir de Sonatrach implique le  développement tant en amont qu'en aval - noyau dur de l'entreprise, en se spécialisant dans ses métiers de base - ce qui supposera d'importants moyens technologiques, financiers et humains tant pour l'exploration, la production et la commercialisation ( analyse de l'efficacité et la performance des sociétés de forage, de géophysique, de construction et de services aux puits). Pour les autres activités existantes, comme le raffinage, le transport, la transformation et la distribution, seuls les audits pourront tracer les actions concrètes à mener en envisageant soit d'internaliser l'activité, soit de l'externaliser avec une priorité au profit des cadres et travailleurs du secteur de certaines activités ou le partenariat afin d'éviter la dispersion source de gaspillage des ressources et d'inefficience de l'entreprise.

-10. sur le plan organisationnel,,  évaluer l'efficacité de la structuration actuelle en fonction des axes stratégiques de Sonatrach,

-11. mettre en place  des structures organisationnelles plus adaptées à ses missions,

-12. évaluer les systèmes d'information en temps réel  quant à leur efficacité sur le plan délai, coût et atteinte des objectifs,

-13. déterminer  le test d'efficacité des structures et organigrammes existants, de leur compatibilité avec les contraintes existantes, l'évaluation des circuits et analyser les supports d'information de gestion afin de raccourcir les délais source de surcoûts et des propositions concrètes pour améliorer l'organisation,

-14. revoir le système  comptable,  pour plus de transparence.  Sonatrach, bien qu'existe une direction  l'audit au niveau de la direction générale, établit souvent un bilan consolidé où l'on ne cerne pas correctement les centres de coûts du fait de ce que les économistes appellent les comptes de transfert, pouvant voiler la mauvaise gestion d'une division.  Aussi faute de comptes physico-financiers à prix constants, les ratios de gestion sont d'une signification limitée pour apprécier la performance,

-15.urgence de mettre en place des comptabilités analytiques afin de discerner les centres de coûts  en temps réel et de mieux adapter les structures organisationnelles à la mission et aux contraintes de Sonatrach,

-16.de définir la structure des responsabilités et de concevoir un système d'information efficace, fonctionnant sur le principe de réseaux pour  s’adapter aux règles internationales  du droit des affaires afin d’éviter les nombreux litiges qui engendrent des couts additionnels,

-17. S’adapter au droit international des sociétés, par une évaluation objective du bilan des contrats  en termes de standards internationaux, du partenariat,  de la position financière de Sonatrach, ses perspectives tenant compte des comparaisons internationales, afin d’éviter les nombreux litiges qui se chiffrent en millions de dollars

-18- Lié à la  propositions  17  évaluer de la position financière de Sonatrach par l’analyse :de la structure du bilan, charges (produits), de la reconstitution des centres de coûts pour l'exploitation, de l'évaluation des systèmes de gestion et enfin l'identification des centres de coût. La mise en place de ces instruments nécessaires dans toute entreprise d'envergure internationale, devrait permettre une amélioration de la gestion des contrats et du développement du partenariat, de mieux définir les   projections économiques et financières et  permettre les prévisions par la simulation / modélisation et donc  aider à la prise de décision au temps réel,

-19. pilier de Sonatrach, un audit de la gestion des ressources humaines qui doit reposer sur le dialogue permanent.  En effet, la gestion des ressources humaines est le fondement de l'efficacité de Sonatrach. A ce titre, il y a lieu de revoir les méthodes de promotion actuelles ( bourse de l'emploi notamment ) qui n'ont pas eu les effets positifs sur le terrain, encore que les intentions étaient parfois bonnes, avec la mise en retraite anticipé des cadres ayant atteint l'âge de 60 ans, ce qui est une aberration et a fait fuir de nombreuses compétences hors Sonatrach sans que n'était préparée la relève. L'évaluation afin de rendre plus performantes les ressources humaines, par une formation permanente implique un audit mettant en relief nettement la typologie du personnel existant, l'adéquation de la formation aux besoins de Sonatrach, la disponibilité des compétences adéquates , les politiques de recrutement, l'évolution de la productivité du travail , les appréciations des mesures d'incitation et enfin l'évaluation du climat et de la culture d'entreprise de Sonatrach (audit social et audit de la culture liés au renouveau du système d'information) dont la prise en compte -au profit des travailleurs- d'une gestion plus rationnelle des importantes sommes des œuvres sociales que consacre annuellement Sonatrach.

-20.L’objectif stratégique, est de comprendre le fonctionnement   la société tenant compte de la morphologie de la société. Propriété de toute la Nation, Sonatrach doit s’ouvrir sur la société, doit reposer sur le dialogue permanent avec le collectif des cadres et travailleurs et,  ne saurait reposer sur le diktat bureaucratique,

En résumé,  l'efficacité des organisations  influe sur  la rentabilité de l'entreprise,  les institutions ayant  un rôle très important sur les organisations et la société, comme l’ont montré les  travaux du prix Nobel de l'économiste indien prix Amyra Sen dans son apport sur l'anthropologie économique. Les institutions  constituent un des facteurs déterminants de la croissance économique de long terme, le terme d'institution désignant  les règles formelles et informelles qui régissent les interactions humaines, et aussi comme les règles du jeu qui façonnent les comportements humains dans une société et la nécessité d'adapter les organisations en introduisant l'importance de la confiance et  comme ciment de la coopération.  L'ensemble de ces actions renvoie en fait à la refondation de l'Etat reposant sur un Etat de droit et de l'urgence d'une gouvernance renouvelée.  Pour l’Algérie,  il faut être réaliste. L'Algérie dépendra encore pendant de longues années des recettes de Sonatrach. En cette année de juin 2018, comme je le rappelais lors de mes trois  récentes interventions à Alger , l’une à l’invitation du Ministère de la défense nationale ( IMPED) le 27 mars 2018 sur la sécurité  et le trafic des frontières, l’autre le 01 avril 2018 sur la sécurité alimentaire, de l’eau  et la sécurité énergique à la salle des conventions , la troisième lors des  11èmes Journées Scientifiques et Techniques (JST11) de Sonatrach  du 16-19 avril 2018 à Oran , sous le Haut Parrainage de son Excellence,  Monsieur le Président de la République, actuellement deux institutions stratégiques  sont garantes de la sécurisé nationale , l’ANP et toutes les forces de sécurité et   Sonatrach qui en économie c’est l’ Algérie et l’Algérie c’est Sonatrach.  La réforme  de Sonatrach est un  enjeu énorme de pouvoir, tant les dirigeants que  toute la population algérienne étant attentive à  sa gestion et son devenir en attendant une stratégie hors hydrocarbures dans le cadre de la chaine des valeurs internationales, fonction de profondes réformes structurelles qui déplacement les segments de pouvoir assis sur la  rente,  qui tardent à se concrétiser. Pour terminer je précise que  le décret du 11 février 2018   renforce les prérogatives du PDG de Sonatrach dont l'actuelle direction bénéfice d'un jugement favorable des plus hautes autorités du pays. Pour terminer afin d ‘éviter toutes mauvaises interprétations,  inutiles, l’aide que j’assure actuellement pour différentes structures stratégiques de l’Etat, dont Sonatrach, pour ce renouveau, comme cela a été fait en tant qu’expert indépendant au niveau du premier ministère entre 2013/2016,  est bénévole sans rémunération, privilégiant uniquement les intérêts supérieurs de l’Algérie.

Abderrahmane MEBTOUL-    Professeur des Universités, ( Docteur d’Etat 1974- expert comptable de l'institut supérieur de gestion de Lille France -  ) expert  international  Directeur d‘Etudes –Ministères Energie/Sonatrach 1974/1979-1990/1996-2000/2007 (1) -Références – quotidien arabophone Ech Chaab 24/06/2018 et site international Mena Forum en anglais Bruxelles Londres -  : la réunion de l’OPEP du 22 juin 2018 et les perspectives du cours du pétrole - voir notre intervention  Forum Mondial du Développement durable Paris 13 mars 2017  sur les axes de la transition énergétique de l’Algérie   et notre contribution à HEC Montréal 2012 «  pour un  nouveau management stratégique  de Sonatrach »  A ce sujet, différents interviews à Radio Algérie Internationale 10/01/2018- débat  13/11/2017-radio algérienne publique chaine 3  - interview à la télévision internationale Paris France Africa24 le 13/11/2017  - contribution  Mena/Forum diffusion internationale Amérique-Europe-Asie-Afrique Moyen Orient- –Londres/Bruxelles - 11 et 13 novembre 2017- by Dr A. Mebtoul « Urgency of a strategic vision articulating the functions of the State, Local Authorities and the Market » . Le pr  Mebtoul a dirigé le premier dossier  -audit  de  Sonatrach entre 1974/1976 assisté des cadres dirigeants de Sonatrach et d’experts- 1976 – l’audit sur le prix des carburants dans un environnement concurrentiel assisté des cadres  de Sonatrach, d’experts, du bureau d ‘Etudes Ernest Young 2006/2007 Ministère Energie , le dossier pétrole et gaz de schistes « risques et opportunités » pour le gouvernement  2015, assisté de 20 experts. Le Pr A.Mebtoul a  donné de nombreuses conférences nationales  et internationales à ce sujet notamment au parlement européen et au  au Sénat français, la sécurité énergétique relevant de la problématique de la sécurité  mondiale.